跨境电商持续新政：不征不退，无票免税，正规从业者的福音

“出口退税”一直以来似乎都是B2B国际贸易出口商的专利。日前，跨境电商卖家的“退税曙光”就要成为了现实。

近日，李总理在讲话中再次强调落实对跨境电商给与“无票免税”等一系列政策，对跨境电商卖家来说，这无疑是一波强力福音。

会议提出有关跨境电商政策的主要内容：

1、 会议指出，支持跨境电商等新业态发展，是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。近年来，跨境电商规模快速扩大，成为外贸增长突出亮点，倒逼了国内产业升级，释放了市场消费潜力，促进快递等流通业发展，带动了创业创新和大量就业。

2、 下一步，一要在现有35个跨境电商综合试验区基础上，根据地方意愿，再增加一批试点城市。对跨境电商综合试验区电商零售出口，落实“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。

3、 完善跨境电商统计体系。二要鼓励搭建服务跨境电商发展的平台，建立配套物流等服务体系，支持建设和完善海外仓，扩大覆盖面。引导相关电商平台加强知识产权维权服务。

4、 支持相关教育机构增设跨境电商专业，促进产教融合，为跨境电商发展强化人才支撑。

加上，2018年9月财政部颁布的跨境电商零售出口9610 在综试区范围内可实行“不征不退“的政策，真是一波又一波！

蓝海亿观网采访了广东省跨境电商资深专家张炯，他为我们解读了该政策。

下面由张炯为我们重点分析政策涉及的范围和内容：

1、2、张炯指出：我们可以看到，中国出口外贸，将以跨境电商出口为产业升级转型的标杆，升级以跨境电商模式的中国制造、品牌出海为龙头的出口外贸经济；全国遍地开花，增加跨境电商综试区试点城市，说明内地城市也需要积极发展跨境电商出口，政府给予充分的政策支持。

具体政策表现在哪些范畴呢？

“无票免税“就是针对跨境电商出口的特点而制定的政策。跨境电商进出口和传统外贸比较，最大的特点就是“碎片化”、供应链条长、复杂”；从而追溯到上游，采购环节、产品设计研发等环节都会出现复杂、大中小订单、不同质量的产品、不同实力的工厂同时存在，同时存在着市场空间。很多卖家采购会有很多SKU，多品类，导致从部分采购源头，无法获取VAT发票，因此无法享受出口退税的优惠政策，而同时卖家又要缴纳增值税，导致企业在财税、外汇方面情况复杂，非常不利于政府统计、税务核算….“无票免税”给这些卖家实实在在的减免税负。

但这需要在跨境电商综合试验区里面注册企业，符合条件的出口申报方式前提下，才能享有该政策。目前来看，符合跨境电商条件的出口模式，只有9610和1039，1039只能在14个试点城市指定的口岸出口。类似亚马逊FBA，海外仓、快递出口等物流方式，目前还不能完全统计到跨境电商出口里面去，这就是第3点，提出的优惠政策内容

第3点指出，“完善跨境电商统计体系。二要鼓励搭建服务跨境电商发展的平台，建立配套物流等服务体系，支持建设和完善海外仓，扩大覆盖面。引导相关电商平台加强知识产权维权服务。”

“完善跨境电商统计体系”，就是说明，在综试区里注册的企业，一般贸易0110模式出口的，FBA 海外仓货物，也可以统计在跨境电商出口的范畴，这大大扩大了统计口径。今后，卖家可以几乎全部跨境电商出口数据下的营业额得到政策的覆盖。以往，跨境电商企业通过0110方式，快递出口方式的数据是统计不到跨境电商口径的。

“鼓励搭建服务跨境电商发展的平台”除了发展扩大Amazon eBay，Wish LAZADA Shopee为主的海外、全球性平台以外，也鼓励大、中、小企业自己建立电商平台。出口来讲，就是独立站。因为独立站可以有自己的粉丝、可以自主品牌推广、可以自己推广不同维度的零售、营销渠道；这同时给制造商、传统贸易商提供大量的发展合作空间。

那么，将来也会有一系列相关细化的政策出台。

“建立配套物流等服务体系，支持建设和完善海外仓，扩大覆盖面”

很明显，和传统外贸比较，跨境电商涉及的物流、海外仓领域，是点到面的供应链多维度的管理。虽然看来属于仓储、物流领域，但是和跨境电商出口息息相关，与商品成本占比可以去到20%-30%。所以说，在完善跨境电商统计体系同时，物流体系在48小时上网，妥投率、网上追踪（T&T）,海外仓运营等方面，都将会有相关的扶持政策。

跨境电商人才供给”

跨境电商可以看做是外贸的升级、品牌出海、多维度的供应链提升、互联网碎片化的贸易、供给—零售一体化。因此，综合的人才缺口非常大，流动性强，人才岗位设定、人才培养没有标尺。如果学校能设立可行性、可操性的专业课程，这对跨境电商市场人才培养和发展起到非常重要的作用。现在也不是没有学校开设有关专业，但与企业接轨、人才输送匹配仍然有很大的差距。

卖家运营的操盘手、物流专才、国际贸易人才、到企业的管理人员、外汇国际结算等人才，都需要提升。高校、政府、协会、跨境电商标杆企业应该共同设立高校人才培养的教材大纲、输送培养模式……

“引导相关电商平台加强知识产权维权服务”

这个无需多说。政策倾斜到跨境电商领域，出口商品也要遵守国际贸易法则。打击假货、侵权、维护知识产权这是必然，这些监管行动时时刻刻都在进行中。我相信，将来的监管惩罚制度会越来越完善

就目前来看，很多扶持政策，都还需要细化，既然跨境电商综试区设立了37个试点，就一定会有发展完善的政策的过程。但我相信，从政府的决心、政策的覆盖面来看，一定长期利好跨境电商领域。跨境电商企业要重视的是：合规经营、培养人才、多了解政策导向…

综试区的建立：

全称称为：跨境电商综合试验区。会有更多的国企、大型企业加入到这个行业，在享受政策的同时，凭借着雄厚的实力、供应链基础不断深入发展，并会带动中小企业开创综试区跨境电商多模式的发展。

无票免税对于企业来说，是一个利好的信息，同时也要求企业一定要走正规化流程。

深圳某第三方服务商从业者小May在接受蓝海亿观网采访的时候说：“注册商标！一定要注册商标！”跨境电商的侵权十分复杂，有商标侵权，有外观侵权。但是无论是什么样式的侵权，目前都不在政策支持的范围内。为此，某些习惯了非正规化运营的卖家认为，享受跨境电商退税的前提，就是要增加正规化运营的成本。

许多跨境电商卖家进行商品采购时，没有获得增值税抵扣专用发票。如果通过9610正规方式申报，一旦报关单被税务局记录在案，卖家可能会有加收销售环节的增值税和消费税风险。

因此，许多卖家认为，这相当于是一块挂在鱼钩上的肉，可以吃，但可能会被勾住。

关于此点，跨境电商资深人士表示了不同的意见。

“现在很多卖家在货源、选品上并没有说的那么认真。对于没有自家工厂的卖家来说，很多货其实是直接找一些土工厂拿，然后贴牌卖，有些干脆就不贴牌。

亚马逊上跟卖为什么那么多？因为很多卖家某个产品的货源可能是一样的！”广州卖家Tom说，无票免税政策固然对卖家来说是利好，将逼着很多跨境电商企业走正规化。不正规，凭什么享受政策优惠的支持？

从目前来看，一旦能够完成退税，那么所涉及到的退税点数可能高达10-13个点，对卖家来说这是实实在在的纯利润。你可以选择继续不正规操作，但接下来不正规的成本可能会很高。

“你想啊，一个亿流水的公司，涉及到的退税额度高达1000万，甚至1300万，是不是净利润？退税流程可能复杂一点，花点钱找代理公司搞定，根本不用100万的花费。所以，一旦无票免税能落实，那正规化真的就很重要了。本来侵权品、仿品的竞争力就弱，现在别人还能享受免税，你还怎么跟人竞争？”Tom说。我们可以看到，正规化，合规化的经营和运作，是相当重要，也是今年以及从现在开始跨境电商企业首要考虑的问题……

在蓝海亿观网看来，目前李总第二次发话要求落实“无票免税”，那么不管多难，跨境电商无票免税的落实措施肯定是要出来的。还望各位跨境电商卖家能够做好准备，让企业正规化，正大光明地接受国家扶植政策。（文/蓝海亿观网 陈键彬、广东省跨境行业资深专家张炯）